在一封致欧洲投资银行（BEI）的信中，19个欧盟（UE）成员国要求该银行鼓励对更广泛的防务产品进行投资，并发行防务债券。

在他们的信中，领导人呼吁欧盟融资机构在“提供投资融资和动员私营资金以支持安全和防务领域方面发挥更重要的作用”。

欧洲领导人准备于2月3日在布鲁塞尔召开会议，讨论为防务设备的生产和采购寻找资金的方法。

BEI在这一领域的角色一直备受关注。去年，该银行修改了其对双重用途（民用和军用）产品的投资政策，以便让资金流向主要用于军事的项目，而不是民用项目。

三项要求

具体而言，19个欧盟成员国的领导人提出了三项要求。

首先，他们希望BEI重新评估其排除活动清单——即该银行不予融资的项目——目前该清单包括 “弹药和武器，包括爆炸物和运动武器，以及用于军事或警察用途的设备或基础设施”。修改后的清单可能使银行能够为新工厂提供贷款。

其次，他们要求银行“调整其贷款政策，以增加安全和防务领域可用的融资总额”，即提供更多资金。BEI的总裁纳迪亚·卡尔维诺（Nadia Calviño）周四表示，2025年将为此类产品提供20亿欧元的资金，是2024年数字的两倍。

但这一想法与BEI的评估相悖，后者认为目前可用于防务的资金被低估了，官员们对这种情况的未来表示担忧。只有在排除清单被修订以允许更多活动融资的情况下，才有可能增加资金。

最后，他们要求BEI考虑发行防务债务——或称“防务债券”。不过，他们要求在与金融市场和评级机构协商的情况下进行考虑。这些机构可以评估这一想法的可行性及其对欧洲投资银行信用评级的潜在影响。

下一步

这一倡议由芬兰发起，还包括比利时、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、法国、德国、希腊、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、荷兰、罗马尼亚、斯洛伐克、西班牙和瑞典。这14个国家在去年春天就已请求进行变更，这导致了对双重用途标准的修订。

他们共同代表了欧盟成员国的多数——然而这并不保证他们的愿望会得到满足。

尽管成员国本身管理着该银行，但其行长在修改其角色时仍保持谨慎，以维护其AAA信用评级，这一评级支撑着其能够提供的低成本贷款。

纳迪亚·卡尔维诺昨天表示，银行目前正在评估市场，以查看是否对改革有兴趣——尤其是在商业银行中。

银行一直遵循当前的欧洲可持续投资标准——即ESG——这往往使银行不愿意投资于防务产品。欧盟委员会对标准的潜在修订可能会改变这一情况。

如果没有银行的支持，专家们担心BEI可能会在市场上变得孤立，必须独自承担防务融资的重担，而其他人则对此持谨慎态度。

(AM)