德国“松绑”的第一步是学校逐步复课；800平方米以下店面，除餐饮外，不分行业，在严格遵守卫生要求的前提下，准许开门营业；附加条件是民众在逛商店和坐公交时须佩戴口罩。

默克尔上周在发布会上表示，德国的抗疫措施已取得“非常脆弱”的成果。专家预计，“松绑”之后，新增确诊数将有所上升，是否再度收紧，3个星期之内可见分晓。默克尔说，起决定性作用的，是民众的高度自觉。

据德新社报道，联邦政府作出逐步回归“正常化”的决定是根据专家建议。默克尔在3月中旬第一次就新冠疫情召开发布会时即已表明，现在一切都要听专家的。德国国家科学院26位各行专家组成的专家组上周一发出建议，政府在加强病毒测试、保证个人卫生要求（勤洗手）和公共安全规定（保持距离）、隔离高危人群并建议佩戴口罩等等前提条件下，应尽快回归正常，其中包括学校逐步复课、商店部分开业。

报道同时指出，专家认为，须70%的人拥有抗体，才能阻断病毒传播。这一观点由德国柏林夏利特医院病毒所所长德罗斯腾2月底首先提出，他表示德国将有60%至70%的人感染，默克尔在3月中旬第一次发布会引用了这一观点。德国官方防疫机构罗伯特-科赫研究所所长维勒在上周一的发布会上，再次重复了60%到70%人将被传染的说法。但医生出身的德国联邦总理府部长布劳恩20日接受德新社记者采访时否定了所谓“群体免疫”的说法，称“群体免疫”对德国抗疫来说是“无用的”。

据罗伯特-科赫研究所说，截止19日，德国重症病床30000多张，其中17400万张被占用，12700张空置。已有88000人康复，1979人死亡。目前德国现存约48000万名新冠病患，接受重症监护2900人，占比约6%。也就是说，即使德国新冠病患存栏数放大到20万人，德国医疗系统依然有能力收治。