国际货币基金组织:中国经济增长质量更高,增速已放缓

据俄罗斯新闻网报道,国际货币基金组织(International Monetary Fund)的经济学家们把中国经济放缓归结于各种外部和内部因素上。

国际货币基金组织的专家在最新《世界经济展望》(World Economic Outlook)报告中指出,首先,美国贸易战对中国经济的压力。美中双方在第13轮贸易谈判后达成了“首个阶段”的中期协议,规定中国采购大量美国农产品,以换取美国总统特朗普不把中国2500亿美元输美商品关税税率从25%上调至30%的承诺。但现阶段的关税税率仍像过去一样有效。况且,关税税率在12月时将有进一步上调的前景。按照国际货币基金组织的计算,由于贸易战,世界产品产量2020年将减少0.8%,这相当于7000亿美元的损失。按照国际货币基金组织的预测,在这种情况下,在中国生产的产品将至少减少2%。结果,世界经济增速将放缓到2008年经济危机以来的最低值。

专家认为,中国各种国内因素也将构成压力。为了摆脱2008年的世界金融危机,中国曾向本国经济注入天量信贷。影子银行业获得发展,地方政府债务增加,而这些债务的确表面上来说存在于私有公司的平衡表中,即所谓的地方政府融资平台(LGFV)。中国利用信贷资金实现了大规模基础设施建设,这种措施确实帮助了中国GDP在危机情况下增长。但一切变成了坏账累积,政府开始与金融杠杆(leverage)作斗争。

但贸易战破坏了原有的计划。中国经济开始严重放缓,需要新的刺激因素。当局多次降低银行的存款准备金率,以释放新的流动性。加工业的增值税税率从16%提高到13%,交通业、建筑业和其它部门的税率从10%降至9%。此外,中国当局还把雇主社保缴费率从20%下调到了16%。按照经合组织(OECD)的估计,2019年中国的财政刺激相当于GDP的4.25%——同比几乎高一倍。

中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育告诉俄罗斯记者,中国将继续优化维持经济增长的财政机制。按照中国统计数据,2019年第三季度,中国经济增速仅为6%。这是自1992年以来的最低增速。

负责起草本年度《世界经济展望》的国际货币基金组织专家说,从另一方面来看,经济增速下跌对中国来说没有那么重要。要知道中国正在积极转换自身增长模式:从投资驱动型向国内消费驱动型经济模式转变,将使中国抵御外部震荡的能力更强,而经济增长的质量也将更高,虽然经济增速已经不是那么快。国际货币基金组织的报告中说,世界任何国家都不会再以10%、8%或者7%的速度增长。这是经济新常态。

但对世界其它地区来说,中国经济放缓将带来极大的风险。专家指出,尽管如此,为了维持包括国际公司在内的实业活跃度,中国国内的投资环境仍然有所改善。中国国务院不久前取消了针对外国金融公司和保险公司的各种限制。现在外国金融公司和保险公司可以在中国成立纯外资公司。新修订案将从2020年1月1日起生效。

 

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