据英国广播公司(BBC)报道,英国和欧盟在2020年圣诞夜前最后一刻,也是在脱欧过渡期结束前约一星期时间,终于达成包括脱欧后双边贸易协定在内的一揽子协定。这标志着英国与欧盟的关系展开全新的一页。
专家指出,英国与欧盟达成贸易协定的最大意义就是,在新冠疫情大流行期间避免了没有协定可能造成的更大混乱。据悉,协定的具体内容将在未来数日内公之于众。协定法律文本有数百页之多,英国议会预料今年12月30日对与欧盟达成的贸易协议进行投票。
BBC概括了10大公众最关心的问题:
1. 渔业
这是英国与欧盟谈判期间最大难点:英国最初要求欧盟捕捞指标以商品价值计算从第一时间起立即减少80%,而欧盟的谈判起点是削减18%。渔业虽然占英国经济比例很小,但是民意和象征意义巨大,一直是英欧谈判中的大难题。协定细节公布后人们才知道在渔业领域双方互有哪些让步。
2. “公平竞争”
欧盟谈判中一度特别关注英国未来不会在劳工条例、环保、国家对企业补贴和财政支持等方面获得“不公平”的竞争优势,而英国方面则不愿意未来继续被欧盟规则“捆绑”而削弱自身竞争能力。专家们在协定细节中将关注如何定义“合理适度”的国家对企业补贴和财政支持。
3. 纠纷解决
这方面的谈判其实才刚刚开始。人们将关注的是协定如何规定在某方违反条款时可以启动的纠纷解决程序与步骤。例如,如果英国未来推出与欧盟大相径庭的政策法规,欧盟需要等待多长时间可以采取反制措施?或者,欧盟是否有权对英国采取对某一种商品或服务加征关税等措施?
4. 欧洲法庭 (ECJ)
欧盟坚持欧洲法庭将继续是欧盟最高法律仲裁实体。但英国已经明确表示,未来终审权回归,欧洲法庭将对英国法律不再拥有约束力。专家们希望更多了解欧洲法庭未来是否将继续在英国与欧盟关系中扮演任何角色?
5. 跨境旅行
英国人最关注2021年1月1日之后是否能继续像往年一样自由前往欧盟国家度假。以往每年数以百万计英国人会选择去西班牙、葡萄牙、意大利、希腊和塞浦路斯等南欧国家的海滨度假。英国脱欧后,过境免签证、旅游期间的医疗保险、汽车保险等等将以何种形式存在?
6. 金融服务
金融服务业是英国的强项。人们关注欧盟是否会另外发布声明,承认英国现行金融服务业法规基本“等同”欧盟法规。如果是,那就意味着英国金融服务企业继续在欧盟市场运作将容易得多。
7. 数据市场
对于大量处理欧盟国家数据的英国公司来说,欧盟是否会承认英国数据保护法规基本“等同”欧盟法规也是很重要的看点。多数英国企业都期待欧盟会有上述声明,但是也都焦急地等待着更多具体协定细节。
8. 产品质量
未来英国与欧盟贸易往来时,边界货运通关的程序和繁文琐节肯定会比过去多。人们在这个问题上最关注的是,新协定是否有减少人为繁琐的细节条款。比如说,双方是否愿意相互默认对方产品“合规”,以便尽量减少必须在边境从事的检查程序。
9. 专业认证
对很多专业人士来说,从会计到厨师,以前在欧盟国家内部只需一国认证即可通行各国。未来欧盟是否会继续承认英国的专业认证?
10. 安全保障
脱欧过渡期一旦结束,英国不但在法律、商贸、移民等各方面政策独立于欧盟,英国与欧盟未来如何在安全保障方面继续合作也是各方关注的要点。