Dans une lettre adressée à la Banque européenne d'investissement (BEI), 19 États membres de l'Union européenne (UE) ont demandé à la banque d'encourager les investissements dans une gamme plus large de produits de défense et d'émettre des obligations de défense.

Dans leurs lettres, les dirigeants ont appelé les institutions financières de l'UE à« Jouer un rôle plus important dans le financement des investissements et la mobilisation des financements privés pour soutenir les secteurs de la sécurité et de la défense ».

Les dirigeants européens se préparent à se réunir à Bruxelles le 3 février pour discuter des moyens de trouver des financements pour la production et l'achat d'équipements de défense.

Le rôle du BEI dans ce domaine a suscité beaucoup d’attention. L'année dernière, la banqueRéviserLes États-Unis ont révisé leur politique d’investissement sur les produits à double usage (civil et militaire) afin que les fonds soient dirigés vers des projets à usage militaire principal plutôt que vers des projets civils.

Trois exigences

Les dirigeants des 19 États membres de l’UE ont formulé trois revendications concrètes.

Premièrement, ils veulent que la BEI réévalue sa liste d’activités exclues – des projets que la banque ne financera pas – qui sont actuellementinclure « Munitions et armes, y compris les explosifs et les armes de sport, ainsi que les équipements ou infrastructures à usage militaire ou policier ». La liste révisée pourrait permettre aux banques d’accorder des prêts pour de nouvelles usines.

Deuxièmement, ils ont demandé aux banques de« Ajuster sa politique de prêt pour augmenter le montant total des financements disponibles dans le secteur de la sécurité et de la défense », c'est-à-dire en fournissant davantage de fonds. La présidente de BEI, Nadia Calviño, a déclaré jeudi que 2 milliards d'euros seraient débloqués pour ces produits en 2025, soit le double de ceux prévus en 2024.

Mais cette idée va à l'encontre de l'évaluation du BEI selon laquelle les fonds actuellement disponibles pour la défense sontSous-estiméLes responsables ont exprimé leur inquiétude quant à l’avenir de la situation. Un financement supplémentaire ne serait possible que si la liste d’exclusion était révisée pour permettre le financement d’un plus grand nombre d’activités.

Finalement, ils ont demandé au BEI d’envisager d’émettre des titres de créance pour la défense, ouObligations de défense. Ils ont toutefois demandé que cette décision soit étudiée en consultation avec les marchés financiers et les agences de notation. Ces agences pourraient évaluer la faisabilité de l’idée et son impact potentiel sur la notation de crédit de la BEI.

Prochaine étape

L'initiative, initiée par la Finlande, inclut également la Belgique, la Croatie, Chypre, la République tchèque, le Danemark, l'Estonie, la France, l'Allemagne, la Grèce, l'Italie, la Lettonie, la Lituanie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Roumanie, la Slovaquie, l'Espagne et la Suède. Ces 14 paysLe printemps dernier, nous avons demandéchangements qui ont abouti à laRévision.

Ensemble, ils représentent la majorité des États membres de l’UE, mais cela ne garantit pas que leurs souhaits seront satisfaits.

Bien que les États membres gèrent eux-mêmes la banque, ses gouverneurs ont fait preuve de prudence en modifiant son rôle afin de préserver sa note de crédit AAA, qui sous-tend les prêts à faible coût qu’elle peut fournir.

Nadia Calvino a déclaré hier que la banque évaluait actuellement le marché pour voir s'il y avait un appétit pour les réformes - en particulier parmi les banques commerciales.

Les banques suivent les normes européennes actuelles en matière d’investissement durable – connues sous le nom d’ESG – ce qui les rend souvent réticentes à investir dans des produits de défense. D’éventuelles révisions des normes par la Commission européenne pourraient changer cela.

Sans le soutien de la banque, les experts craignent que la BEI ne se retrouve isolée sur le marché et doive assumer seule le fardeau du financement de la défense, tandis que d'autres se méfient de cette idée.

(SUIS)