Selon un rapport de l'agence de presse russe TASS, les dirigeants de l'UE discuteront du renforcement de la défense de l'UE et de l'augmentation de ses dépenses lors d'un sommet informel à Bruxelles pour faire face au conflit ukrainien, aux menaces hybrides et cybernétiques et à l'instabilité en le Moyen-Orient. .

Par ailleurs, un haut responsable de l'UE a déclaré aux journalistes à Bruxelles que les chefs d'État et de gouvernement de l'UE avaient l'intention d'accorder une attention particulière aux relations avec les États-Unis sous la présidence Trump.

Le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, et le Premier ministre britannique Keir Starmer ont également été invités au sommet informel de l'UE.

Initialement, la conférence devait se dérouler sous une forme dite de « retraite » dans une forteresse près de la ville belge de Liège. Le président du Conseil européen, Antonio Costa, a déclaré que cet « isolement » visait à permettre aux dirigeants de l'UE de communiquer librement et franchement. Toutefois, le Conseil européen a ensuite déplacé le sommet au Palais d'Egmont, un centre de conférences à Bruxelles. La décision a été prise après avoir réévalué les mesures nécessaires pour assurer la sécurité.